新京报：人们为何那么在乎个税起征点
除了提高个税起征点，还没见到别处有明显减税的迹象。截至5月17日，提交个税修正意见超过22万条。不少人希望把起征点（免征额）提高到4000-5000元，但在全国人大邀请10余专家座谈会上，有不少专家提出3000元 已经很高，无需再调 。实际上，起征点从2000元提高到3000元，并不能少缴太多的税。但为什么人们这么在乎起征点的高低呢？中国正在步入 税感时代 ，人们对税越来越敏感。人们开始知道，我们原来有19个税种，而最受关注的个人所得税仅仅占了总税收的6.6%，七成以上是流转税，这意味着，纳税人交纳的很多税是看不到的，隐藏在商品价格之中。人们更开始知道，我们的税负真的不轻。中央财经大学的一份报告显示，我国税负水平高于中上等收入国家，大口径宏观税负水平过高，而从财*支出角度看，中国宏观税负的水平和公共服务的供给水平存在不对称。减税成为民众的呼声，期待个税起征点的调高，是这种呼声的具体体现。而继续分析就会发现，人们之所以在个税起征点上斤斤计较，是因为在别的方面，减税成为不可能的任务；换句话说，正因为别的方面还没有明确的信号要减税，人们只能把目光集中在个税起征点上。就在人大举行的同一个座谈会上，不少专家也提出要开展 考虑实际家庭负担 的税制改革，允许以家庭为单位进行所得税申报。我的担心是，会不会在决策时，只吸纳 无需再调 的建议，而对后面的建议置之不理？因为此前， 综合税 的呼吁日久，但每次都以 条件不成熟 被挡了回去。结果，每次个税调整的立法讨论，演变成了 个税起征点高低 的讨论。民众于是对个税起征点高度关注，也属无奈。饿急的人看到惟一的馒头，能放过吗？其实，如果真想减税，藏富于民，手段很多，不仅仅是个税起征点的调整，还有税率的调整、流转税的调整、家庭实际支出的扣除、不同地区的生活成本的区别核算等。而现状是，除了有些地方开始向纳税人寄出年度个税纳税单，其他多项仍处于模糊状态，人们对税的知情权没有得到充分保障。 税感时代 ，就是纳税人对税的斤斤计较、讨价还价时代。保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权，再也不可能一纸公文就可以增减税收了。这不是麻烦，而是进步；伴随着纳税意识的提高，用税意识也在渐渐增强。中国要转型为现代化国家，实现长治久安、可持续发展，税收构成了基本骨架。面对 税感时代 的到来，相关部门再不能慢吞吞地应对了。
